上周六，我国著名经济学家、全国政协经济委员会副主任、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授在“金葵花・南都财金论坛”上表示，我国宏观经济在发展中有三大压力，第一是通货膨胀压力，第二是经济增长压力，第三个个压力是社会财富差距的压力。必须消除这些压力，让中国经济又好又快地发展。

　　货币政策应该走向结构化

　　厉以宁教授指出，目前我国宏观经济发展中首先是遭遇通货膨胀压力，是由于货币供应量过大，资本过剩导致的流动性偏大造成的。

　　货币供应量过大有三个原因。第一个原因是投资偏多，信贷量偏大。在投资偏多的情况下，信贷量肯定是过多，这就造成了货币供应量过大。

　　第二个原因就是外汇储备偏多。1万多亿的美元储备，就意味着有10万亿的人民币出去了。

　　第三个原因是银行利率偏低。最近几年以来，我们一直是感觉到物价的上涨，实际上是利率成为零利率，尽管我们把利息税降低了，从20%降到了5%，但是零利率状况现在还继续存在。因为是零利率，所以人民不愿意往银行存款。

　　怎么解决流动性偏大的问题？厉以宁指出宏观调控不是万能的，不能一味地依靠宏观调控，更要从其他方面入手，多渠道解决，“货币政策应该走向结构化”。

　　当然，在现阶段，宏观调控依然是抑制膨胀的较为有效的方式。所以中央正在采取措施，国家也在酝酿出台一些措施。厉以宁表示，要针对流动性偏大的各个原因来想办法。

　　比如针对投资偏多，信贷过多，一再提高存款的准备金率，使得银行房款量会受到限制。同样，提高贷款的利率，也是为了来遏制信贷过多的问题。存款利率偏低，形成零利率的现象，这种现象采取利息税的降低，还是解决不了问题，所以存款利率是否会变，仍在考虑当中，如果是零利率存在，更增加了货币供应量过大，民间货币太多。而民间资本找不到出路这个问题，看起来是个不合理的现象。一方面民间资本没有出路，另一方面全国中小企业融资难，民营企业融资难，如果能相互解决困难多好。这就有赖于金融改革体制的深化。

　　此外，厉以宁表示，虽然最近一直讲不用行政手段，而是用经济手段，使用货币政策来进行宏观调控，但货币政策同样有它的局限性。它只是调控总量的一个手段。

　　厉以宁指出，总量调控有它的局限性，因为在中国地区差别很大，行业差别很大，所以总量调控容易犯一刀切的毛病，存款准备金率提高0.5%，全国都一样，没有考虑到地区之间的差别，行业之间的差别，这对经济可能带来副作用。

　　因此，厉以宁认为，货币政策应当走向结构化。通常认为，财政政策可以是结构性的，比如说税收政策可以是结构性的，但货币政策一般认为是总量调控，根据中国的情况，面积这么大，行业差距这么大，这种情况下，货币政策今后走向结构性的货币政策，对中国经济更加合适。

　　同时厉以宁教授也表示，宏观调控当然是有效的，但是全世界即使是发达西方国家，完全是市场经济国家，宏观调控也不尽如人意，更何况中国这样一个转轨的国家。这时候我们要采用符合国情结构性的货币政策，这样更客观、更有效。不然宏观调控不能达到理想的目标。

　　提高农民收入是当务之急

　　当年我国社会收入差距进一步加大，包括城乡之间社会收入，厉以宁呼吁，“提高广大农民的收入是当务之急”。

　　为什么农民收入迟迟不能提高？厉以宁教授认为这个问题必须要从理论上进行分析。他表示，计划经济体制是由两个支柱支撑起来，一个支柱是国有企业体制，另一个支柱是城乡二元体制。城乡二元体制，中央文件叫城乡二元结构体制，是计划经济时代采用的。当时提出社会主义新农村建设，是适应计划体制建立的要求，为了巩固城乡二元体制。今天提出的建设社会主义新农村，是有着科学发展观的需要，以人为本的考虑。

　　尽管改革开放最早是从农村家庭承包制的改革开始，但家庭承包制是在二元体制下进行的。承包制取得一定成绩后，中心就转入了城市改革，最近20多年重点改革是国有企业体制改制，包括重组，股份制改革，也包括国有企业内部管理。但城乡二元结构体制，基本上没有触动，只能说近几年有所松动，所以城乡二元结构把农民处在不公平的位置上。同是受义务教育，城市义务教育的学校是国家拨款建设的，而前几年农村中的小学学校是农民自己花钱建的。

　　当然近几年，城乡二元结构体制现在正在逐步改善。从科学发展观，发展农业生产，提高农民收入，环境的治理，经济文明建设一直到民主等等。城乡二元结构体制问题解决之后，农民进城一切待遇跟城市市民是一样的。

　　厉以宁表示，全世界最大的市场就在中国未开发的农村。9亿农民，只要农民的收入提高了，市场自然变大，这是保持中国今后长期经济增长的基础。

　　要大力发展民营经济

　　经济增长压力是我国现在宏观经济所面临的另一压力。厉以宁教授指出，环境、资源、自主创新是经济增长的三大门槛。与此同时，要大力发展民营经济，转变观念，“民营经济不违法经营就行”。

　　厉以宁一再强调，不要单纯地追求经济增长，更重要的是要考虑到可持续增长。而在这个过程中，一定要强调国有企业改革继续推进，为了使国有企业更好地发展，我们要大力发展民营经济，民营经济的发展对解决当前就业问题十分重要。

　　其表示，经济中新增长就业人口70%以上是由民营经济在吸收，民营经济越来越成为自主创新的重要力量。因为它制度是灵活的，盈亏是自负的，敢于实验。而民营经济要大力发展，就要解决民营经济当前面临的问题。

　　首先就是公平竞争的问题；第二就是融资难的问题要解决。西北民营经济本来就弱小，融资难的问题比沿海困难多了，民营经济想不到办法从哪里融资。这个问题不解决，直接影响到地方的就业问题，经济发展问题，包括地方的财政收入问题。第三就是人才问题。申请职称人才档案管理，社会保障等一系列问题制约了民营企业吸引人才。

　　厉以宁还着重强调，“民营经济应该说不违法经营就行，不要提民营经济要合法经营，民营经济不违法经营跟民营经济合法经营区别非常大”。厉以宁指出，假如民营企业必须自己找条目，哪一条是合法的，但是有一些没有在法律上讲，就没有办法。所以民营经济对它的要求就是不违法经营。这个观念的转变非常重要。